На днях новый год наступил и по китайскому календарю. Что готовит реутовчанам Год лошади, корреспондент «ПроРеутов» узнавал не у астрологам, а у чиновников и руководителей социальных структур. Как мы будем ремонтировать дома, учиться, бороться с болезнями и социально защищаться от жизни такой — читайте ниже.
Три плюса и один минус
Начнем со сферы, которая в определении перспектив оказалась самой оперативной и точной. Не бойтесь этих трех букв — ЖКХ. В городском Управлении жилищно-коммунального хозяйства нам сообщили, что администрация Реутова успешно приняла участие в региональной адресной программе на получение субсидии по подготовке коммунальных объектов к осенне-зимнему периоду 2014/2015.
Город также продолжит реализацию муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов ЖКХ. Решено принять максимум мер на случай сбоев в работе отопительной системы и ряд шагов по обеспечению энергообъектов оборудованием для автономной аварийной работы — генераторами и тому подобным. То есть, суммируя сказанное в этих двух абзацах и говоря по-человечески: «если что-то кое-где у нас порой» рванет, прохудится, закроется на экстренный ремонт, то микрорайоны без тепла не останутся и деньги для этого есть.
Печальная новость: капитальный ремонт домов с этого года будут оплачивать жители, но — только тех домов, которые в этом капремонте нуждаются. С 1 мая в квитанциях появится новая строка — о взимании для этой цели 7 рублей 30 копеек с квадратного метра. Раньше капремонт жилых зданий осуществлялся за счет федеральных, областных и муниципальных средств и лишь небольшую часть вносили сами жители.
И вновь о хорошем — Реутов станет уютнее и зеленее. Курс главы города — немой укор «Гринпису». Т.н. «рекреационные зоны» — места любимого отдыха граждан, будут подняты на новую высоту комфорта. Решено обустроить городской парк, сквер за ДК и территорию вокруг главного пруда. Жить станет лучше, жизнь станет зеленей.
Медицина: будем живы?
Колонизация Марса состоялась, а мы не заметили. Иначе чем объяснить новшество, свалившееся из Минздрава на нашу «скорую»?
С 1 января 2014 года вступает в силу новый порядок оказания скорой медицинской помощи, утвержденный приказом Минздрава России от 20 июня 2013 года. В частности, «скорая помощь» будет подразделяться на «экстренную» и «неотложную», бригады будут укомплектовывать санитарами-водителями и водителями-фельдшерами.
Проблема в том, что не совсем ясно, как решать это указание на уровне практики — например, в ситуации, когда фельдшер-водитель за рулем в час пик, а роженица начинает рожать прямо в машине. Или когда «скорая» мчит человека, истекающего кровью после ДТП, и медик — он же шофер! — должен осуществлять постоянный контроль его состояния. О масштабной подготовке кадров соответствующего универсального профиля тоже как-то пока не слышно.
Как сообщил нам главврач Реутовской станции скорой медицинской помощи Геннадий Казиев, первые 2 месяца 2014 года мы можем быть относительно спокойны. Сейчас, по сути, ситуация межзакония: новый порядок в силу вступил, а старый приказ № 174 еще официально не отменен. Во всяком случае, пока о его официальной отмене местная «скорая» не слышала.
Что касается собственно новации, то все новое — хорошо забытое советское. Доктор Казиев, профессионал с 30-летним стажем на «скорой», напомнил нам, что такое же разделение существовало в советские годы.
— Как я понял, — говорит главврач, — «неотложку» хотят ввести конкретно при поликлиниках, а «скорая» как была, так и останется. Решать, к кому кто поедет, будет диспетчер «скорой».
Вероятно, это поможет улучшить медобслуживание населения, но пока, по мнению профессионалов: «Закон явно писали не медики, а чиновники, далекие от реалий работы «скорой». Любопытно будет посмотреть на реакцию самих изобретателей новшества, если к ним на вызов приедет такой вот ими же созданный «тяни-толкай».
Большую определенность ситуация обретет к началу марта. Следите за нашими дальнейшими публикациями.
Ученья свет
Детские сады с 2014 года будут работать по федеральному стандарту, работа над которым шла полгода. Стандарт делится на три части: требования к содержанию образовательной программы, условия ее реализации и результаты освоения. Последний пункт определяет, какие характеристики личности должны быть развиты к финалу дошкольного образования.
На основе требований стандарта детские сады будут самостоятельно разрабатывать и утверждать свои программы. Ориентир — рекомендации из федерального реестра, который будет в открытом доступе. Акцент в стандарте сделан на развитие малышей через игру и общение.
Группы в детсадах смогут заниматься по разным программам, с учетом развития и возможностей малышей. Впервые в стандарт включено понятие «развивающая среда», которая, как известно, значительно определяет характер человека, повышает или, наоборот, подавляет интеллект. Знания малыши будут получать в любимой форме – в виде игры.
В Управлении по образованию мы задали следующие вопросы.
1. Готовы ли детские сады Реутова работать по новому федеральному стандарту и какие шаги для этого предпринимаются?
Ответ: да, готовы, и давно, кадры создавались и обучались заранее.
2. Что ждет программу ЕГЭ в школах Реутова, будут ли какие-то нововведения, например такие, как сочинения и т.п.? Каковы прогнозы по ЕГЭ — быть ему или не быть?
Увы, для Гамлетов учебы ответ однозначный — быть, и без всякой лирики вне тестов.
3. Будут ли изменения в финансировании учебных учреждений Реутова?
Ответ: «Тенденция в сторону уменьшения финансирования». Тревожно. Заметим, финансирует муниципальную сферу образования ныне региональный бюджет. Если дело так и дальше пойдет, видимо скоро за ответами на вопросы об устройстве земли и небес мы будем ходить к священнику, а за всеми остальными — к уряднику?
4. Ждет ли нас коммерциализация детского дошкольного и среднего школьного образования?
Как сообщили нам в управлении, «более коммерческим, чем сейчас, его сделать уже нельзя». Это внушает своеобразный оптимизм — хуже не будет.
5. Каковы перспективы развития и новые детали т.н. «семейного образования» конкретно в Реутове? Будет ли оно развиваться или, наоборот, сворачиваться?
О развитии такового ничего не слышно. Есть частные образовательные учреждения, но не более.
Соцзащита с учетом индивидуальности
Здесь есть позитивные тенденции. Как сообщили нам в местном Управлении соцзащиты, готовятся новые формы адресной помощи, но пока этот скелет не оброс никакой реальной плотью — подробности еще не прописаны и отчетливее будут видны лишь в феврале.
Пока из других компетентных источников нам удалось узнать о следующих перспективах.
С 1 января 2014 года решено проиндексировать все виды пособий семьям с детьми, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. С учетом уровня инфляции их размер увеличится на 5 процентов.
С 1 января 2014 года размер единовременного пособия при рождении ребенка увеличивается до 13,7 тысячи рублей. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, составит 2,6 тысячи рублей — по уходу за первым ребенком, 5,2 тысячи рублей — по уходу за вторым и последующими детьми.
Также с 1 января 2014 года увеличиваются пособия социального страхования. Максимально возможная сумма пособия по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100 процентов средней зарплаты работающей женщины, составит в 2014 году 44,9 тысячи рублей за полный календарный месяц. Это пособие намерены платить суммарно за 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка.
Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, выплачиваемого в размере 40 процентов от среднего заработка застрахованного лица, увеличится до 18 тысяч рублей.
С 1 января 2014 года размер материнского капитала с учетом индексации составит 429,4 тысячи рублей.
Принят также подготовленный Минтрудом России федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Он определяет правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания. А также полномочия органов власти, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг.
Федеральный закон содержит нормы, направленные на формирование рынка социальных услуг. Кроме государственного сектора в сферу соцобслуживания будут привлекаться частники. Это коммерческие и некоммерческие организации, которым будет оказываться поддержка со стороны государства.
По ранее действовавшему законодательству граждане, имеющие денежный доход ниже прожиточного минимума, имели право на бесплатное получение социальных услуг. Федеральным законом об основах соцобслуживания населения предполагается, что порог отсечения будет на уровне полутора прожиточных минимумов. Это увеличит количество людей, имеющих право на получение бесплатной социальной помощи. Среди них инвалиды, семьи, где есть ребенок-инвалид, люди без определенного места жительства.
Законом предусматривается индивидуальный подход к каждому. Он предполагает разработку и реализацию индивидуальной программы, с помощью которой человек сможет преодолеть тяжелые жизненные обстоятельства.
Принят подготовленный Минтрудом России федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 397-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом установлен объем мер социальной поддержки Героям Труда России, аналогичный мерам поддержки, предусмотренным для Героев Социалистического Труда.
Так, размер дополнительного материального обеспечения Героев Социалистического Труда составляет 415 процентов размера социальной пенсии и равен 15,3 тысячи рублей. Помимо этого они имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 35,2 тысячи рублей. Таким образом, ежемесячное материальное обеспечение Героев Труда будет достигать 50,5 тысячи рублей.
