Речь идёт о комплексе мер, которые упорядочат правила обращения с животными, в том числе безнадзорными, сообщил первый замглавы комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов по итогам заседания рабочей группы по подготовке изменений в законодательство РФ, направленных на защиту граждан от нападения бродячих собак.
– Сегодня ответственность как со стороны должностных лиц, так и со стороны граждан, являющихся владельцами животных, явно недостаточна. Поэтому внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые ужесточают ответственность для чиновников за несоблюдение законодательства об ответственном отношении с животными и за неисполнение полномочий по регулированию численности безнадзорных животных. Помимо уголовной ответственности будут серьёзные штрафы – до 200 тысяч рублей, – пояснил Владимир Бурматов.
Эта мера коснётся и хозяев питомцев.
– 30% всех нападений по статистике являются нападениями владельческих собак , то есть тех, которые не являются бездомными. Чтобы защитить людей, мы предлагаем в целом запретить такое явление, которое называется самовыгул (прим. – когда домашнее животное гуляет без присмотра). А за факты самовыгула предусмотреть штрафы в региональных КоАПах, установить дополнительную ответственность за покусы и выброшенных животных, – добавил он.
По словам Владимира Бурматова, участники рабочей группы, в состав которой вошли представители органов власти из регионов, силовых ведомств, зоозащитных и волонтёрских организаций, поддержали предложения о реализации механизма государственно-частного партнёрства при строительстве приютов, что позволит выделять на упрощённой основе землю и подводить коммуникации к строящимся приютам, дав им возможность развиваться. Соответствующий законопроект уже внесла «Единая Россия».
Были также одобрены механизм социального предпринимательства как метода стимулирования этой деятельности и инициатива о направлении федеральных средств на строительство приютов в субъектах РФ на условиях софинансирования.
По мнению председателя комитета Госдумы по информационной политике Александра Хинштейна, необходимо выработать сбалансированные решения, которые защитят людей от нападения собак и не позволят перейти к необоснованному умерщвлению животных или живодёрским методам отлова.
– Мы говорим сегодня о регистрации животных, которые проходят систему отлова, вакцинации и возврата, чтобы избежать возможности их повторного отлова, – считает Александр Хинштейн.
Ещё одно предложение – создание временных приютов для бездомных животных в условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
– Провели анализ последствий ЧС в Иркутской области, Красноярском крае, Алтайском крае. Смыло дома, люди уехали в пункты временной дислокации, собаки остались на улице. Потом люди возвращаются, начинают отлавливать своих питомцев. На месте работают волонтёры, МЧС, поэтому зайти в зону ЧС невозможно. Необходимо предусмотреть финансирование таких приютов, – отметил замруководителя фракции «Единой России» в нижней палате парламента Игорь Кастюкевич.
– В 2021 году по нашей инициативе был принят закон Московской области, разрешивший строительство крематориев в рамках государственно-частного партнёрства. Мы всегда выступали за тесное сотрудничество бизнеса и государства в решении острых социальных вопросов. Поэтому наш Комитет поддерживает проект профильного Комитета Госдумы о распространении государственно-частного партнёрства на строительство приютов для животных, при условии его доработки согласно официальному отзыву правительства Российской Федерации.
Идея о запрете самовыгула животных и наложении штрафов на лиц, допускающих самовыгул, на наш взгляд, также заслуживает поддержки. После принятия соответствующих изменений на федеральном уровне наш Комитет готов инициировать внесение изменений в КоАП Московской области в этой части, – добавил председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку в Мособлдуме Сергей Керселян.
Напомним, 9 февраля «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о государственно-частном партнёрстве при создании приютов для животных –это поможет привлечь частные инвестиции и ликвидировать потребность регионов в таких объектах. Документ уже получил положительный отзыв правительства, его могут принять в трёх чтениях в весеннюю сессию. Как отмечают авторы документа, обеспеченность приютами в регионах составляет не более 25%, при этом инвесторы заинтересованы в реализации таких социально значимых проектов. Также использование механизма государственно-частного партнёрства сократит расходы на строительство приютов за счёт упрощения процедуры.
